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市資源局：

　　《南安市自然資源局關于南安市2025P01號地塊國有建設用地使用權出讓方案的請示》（南資源〔2025〕353號）收悉。經研究，同意你局擬定的《南安市2025P01號地塊國有建設用地使用權出讓方案》，請抓緊組織實施。

　　此復！

　　附件：1．南安市2025P01號地塊國有建設用地使用權出讓方案

　　2．南安市2025P01號地塊出讓方案穩(wěn)控預案

　南安市人民政府

　　2025年5月15日

　　（此件主動公開）

附件

南安市2025P01號地塊國有建設用地使用權出讓方案

　　根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產管理法》《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范》和《福建省土地使用權出讓“網絡報名，現(xiàn)場審核，現(xiàn)場交易”規(guī)則（試行）》等有關規(guī)定，南安市2025年第二次自然資源利用管理聯(lián)席會研究決定以拍賣方式出讓編號為2025P01號地塊國有建設用地使用權，現(xiàn)擬定具體出讓方案如下：

　　一、出讓地塊具體情況

　?。ㄒ唬┩恋匚恢茫毫墙值老露即澹瑬|至南官公路、南至道路、西至彭溪、北至彭溪，總用地面積44246平方米（折66.369畝）。該地塊的來源地類均為建設用地。出讓地塊具體位置及范圍見該用地規(guī)劃紅線圖。

　?。ǘ┩恋赜猛荆荷虡I(yè)服務業(yè)用地—商業(yè)用地（零售商業(yè)用地）、居住用地—城鎮(zhèn)住宅用地（二類城鎮(zhèn)住宅用地）、公共管理與公共服務用地—教育用地（中小學用地）。

　　（三）主要規(guī)劃條件

　　1．用地面積：44246平方米（折66.369畝）。

　　2．主要經濟指標

　?。?）容積率：①二類居住用地1.0＜FAR≤1.8；②中小學用地FAR≥0.7；

　　（2）計容總建筑面積：①二類居住用地22954平方米＜S≤41317平方米，其中，計容商業(yè)建筑面積不超過總計容建筑面積的2%，即不得大于826平方米；②中小學用地S≥14905平方米。

　　（3）建筑密度：①二類居住用地D≤30%；②中小學用地20%≤D≤35%；

　?。?）綠地率：①二類居住用地G≥30%；②中小學用地G≥30%；

　?。?）建筑高度：①二類居住用地H≤80米；②中小學用地H≤24米，同時應滿足中小學教舍限高要求。

　　3．公共配套服務設施：養(yǎng)老服務用房建筑面積不小于400平方米。應設置在建筑的低層，設置在建筑二層（含二層）以上的應配置無障礙電梯，不得設置在建筑的地下層、半地下層和夾層。

　　4．其他規(guī)劃條件等具體要求詳見《南安市自然資源局關于印發(fā)<南安市柳城街道下都黃龍地塊規(guī)劃條件>的通知》（南資源規(guī)〔2025〕47號）。

　?。ㄋ模┩恋厥褂媚晗蓿荷虡I(yè)服務業(yè)用地40年、居住用地70年、公共管理與公共服務用地50年。

　　二、組織實施

　　本次拍賣出讓的出讓人為南安市自然資源局，具體工作由南安市自然資源局指定下屬事業(yè)單位南安市土地儲備中心承辦，拍賣出讓過程請南安市公證處現(xiàn)場進行公證。

　　三、競買人資格要求

　?。ㄒ唬┳袷刂腥A人民共和國法律、法規(guī)且具有房地產開發(fā)資質的境內外法人和其他組織，除欠繳土地出讓金者、已在南安市范圍內取得合法土地未按規(guī)定開發(fā)建設者以及法律法規(guī)另有規(guī)定者外，均可申請參加競買活動。申請人只可單獨競買，不得聯(lián)合競買。

　　競買申請人提交競買申請書時，應提交競買保證金不屬于銀行貸款、債券融資、信托資金、資管計劃配資、保險資金、P2P募集資金的承諾書及商業(yè)金融機構的資信證明，并提交競得后用于繳納土地出讓價款的資金不屬于銀行貸款、債券融資、信托資金、資管計劃配資、保險資金、P2P募集資金的承諾書。若經金融監(jiān)管機構查明競買保證金屬于上述資金范圍的，視為違反競買規(guī)定，競買資格不予確認。競買成交后，若經金融監(jiān)管機構認定競得人繳交的土地出讓金來源于上述資金范圍的，視為違反競買規(guī)定，出讓人將取消競得人的競得資格，解除《國有建設用地使用權出讓合同》并收回土地，定金不予返還。

　?。ǘ┠习彩?025P01號地塊的競買保證金為人民幣肆佰壹拾萬元整（￥4100000）。未成交者的競買保證金在競買結束后5個工作日內予以退還（不計利息）。

　　四、拍賣起始價、加價幅度

　　南安市2025P01號地塊的競買起拍價為人民幣貳仟零伍拾萬元整（￥20500000）。每次增價幅度為人民幣貳拾萬元（￥200000）或以人民幣貳拾萬元（￥200000）為單位的整數倍，不設定保留底價。

　　五、出讓公告媒體

　　出讓方案經批準后在《泉州晚報》和中國土地市場網（www.Landchina.com）等媒體上發(fā)布。

　　六、出讓的相關時間及地點

　　（一）競買保證金繳納截止時間：法定公告期結束當日16時（具體以公告載明的時間為準）。

　　（二）報名截止時間：法定公告期結束當日17時（具體以公告載明的時間為準）。

　　（三）報名地點：福建省土地使用權出讓管理系統(tǒng)（網上交易模塊）(http://220.160.52.204/publicweb/PublicWeb_fjzpg/Main/Index）。

　　（四）現(xiàn)場資格審核起始時間、地點：法定公告期結束后第二日上午8時15分于南安市自然資源局504室進行資格審查（具體以公告載明的時間為準）。

　?。ㄎ澹┈F(xiàn)場交易（拍賣）時間、地點：現(xiàn)場資格審核結束后隨即于南安市成功街986號交通大廈一樓開標五室開始現(xiàn)場交易。

　　七、競價規(guī)則及確定競得人方式

　?。ㄒ唬┍敬闻馁u不設定保留底價，按照價高者得原則確定競得人。

　?。ǘ└傎I人以舉牌方式應價，也可以報價，但報價的增價幅度不得小于拍賣主持人宣布或調整的增價幅度。

　　八、出讓結果公布

　　拍賣會結束后10日內，將在中國土地市場網（www.Landchina.com）等媒體公布本次國有建設用地使用權拍賣出讓結果。

　　九、付款方式及期限

　?。ㄒ唬└偟萌俗猿鲎尯贤p方簽訂之日起30日內一次性付清全部土地成交價款。

　　（二）競得人應當按照合同約定，按時支付國有建設用地使用權出讓價款。競得人不能按時支付國有建設用地使用權出讓價款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項的1 ‰向出讓人繳納違約金，延期付款超過60日，經出讓人催交后仍不能支付國有建設用地使用權出讓價款的，出讓人有權解除合同，競得人無權要求返還定金，出讓人并可請求受讓人賠償損失。

　　（三）土地成交后，競得人繳交的競買保證金全部轉作受讓地塊的定金，定金抵作國有建設用地使用權出讓價款。

　?。ㄋ模└偟萌嗽诔懈锻恋爻山粌r款期限未到期時要求提前辦理《不動產權證書》的，應提前付清全部土地成交價款后方可辦理。

　　十、土地出讓條件

　　出讓地塊地形地貌以公告期間的現(xiàn)狀為準。競得人應根據規(guī)劃行政管理部門批準的規(guī)劃要求進行項目建設，涉及地質災害評估治理的由競得人自行委托有資質的評估機構評估和按要求治理，并承擔由此發(fā)生的費用。

　　十一、交地條件及時間

　　由柳城街道辦事處根據用地紅線圖內的現(xiàn)狀土地條件（包括地表現(xiàn)狀、場地標高現(xiàn)狀、地質結構現(xiàn)狀、市政配套情況現(xiàn)狀等）于土地成交之日起20日內交地，出讓人不再對場地進行處理。

　　十二、動工開發(fā)建設相關事項

　　開發(fā)建設期限：動工開發(fā)期限為土地交地之日起12個月內，竣工期限為土地動工開發(fā)之日起36個月內。

　　十三、其他相關要求

　?。ㄒ唬└偟萌藨獔?zhí)行《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局 泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局轉發(fā)福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準的通知》（泉建科〔2017〕47號）的相關要求。

　?。ǘ└偟萌藨獔?zhí)行《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局 泉州市自然資源和規(guī)劃局關于加強新建商品住宅及商辦類建筑建設管理的通知》的相關要求。

　?。ㄈ└偟萌藨獔?zhí)行《福建省自然資源廳關于印發(fā)福建省規(guī)范和完善砂石開采管理暫行規(guī)定的通知》（閩自然資發(fā)〔2023〕51號）的相關要求。

　?。ㄋ模┰撟诘仨椖拷ㄔO單體質量要求須達到泉州市優(yōu)質工程及以上。

　　（五）競得人應當在項目開工、竣工時，向市自然資源局書面申報；對不執(zhí)行申報制度的，將向社會公示，并限制其至少在一年內不得參加土地出讓活動，并作相應的信譽記錄。

　?。└偟萌藨谀习彩行姓^(qū)域內注冊設立具有房地產開發(fā)資質的公司（競得人在新公司中的股份不得低于51%，已在南安設立的除外）對該地塊進行開發(fā)建設，本地塊開發(fā)建設所產生的稅費必須按規(guī)定在南安市繳納。競得人應在土地出讓成交之日起90日內辦理完新公司的注冊登記手續(xù)，并由新公司直接與出讓人簽訂《出讓合同》變更補充協(xié)議。競得人不得聯(lián)合其他競買人對該地塊進行開發(fā)建設。

　?。ㄆ撸┡浣ㄑb配式建筑的比例應按照泉建規(guī)〔2022〕3號文件要求執(zhí)行。同時競得人應按垃圾分類投放點“十有”標準同步配建生活垃圾分類設施。

　?。ò耍└偟萌藨鶕赌习彩忻裾株P于征求南安市柳城街道下都黃龍地塊配建養(yǎng)老服務設施建設意見的復函》（南民函〔2025〕26號）要求，配建養(yǎng)老服務設施并移交南安市民政局統(tǒng)一調配開展養(yǎng)老服務。

　?。ň牛└偟萌藨础度菔腥嗣裾P于進一步規(guī)范中心市區(qū)建設項目土地規(guī)劃審批工作的意見》（泉政文〔2021〕5號）規(guī)定執(zhí)行，除重大項目經批準分期建設外，住宅應與商業(yè)同時同步建設；重大項目經批準分期建設的，最后一期建設必須包含住宅功能，單獨先行建設住宅的不得辦理預售手續(xù)。

　?。ㄊ└偟萌藨凑铡赌习彩凶匀毁Y源局關于印發(fā)<南安市柳城街道下都黃龍地塊規(guī)劃條件>的通知》（南資源規(guī)〔2025〕47號）無償建設及裝修小學，小學具體建設標準按教育部門的要求執(zhí)行。小學項目應與項目首期“同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用”。小學產權無償移交教育主管部門或南安市政府指定的第三方，并負責將不動產權證辦理至教育主管部門或南安市政府指定的第三方名下，小學建設成本及辦證所需稅費由地塊競得者全部承擔，同時做好相關手續(xù)和資料的交接工作。

　　十四、競得人可憑所簽訂的《成交確認書》《國有建設用地使用權出讓合同》向發(fā)展和改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設等部門辦理競得地塊的有關立項、建設手續(xù)。

　　十五、拍賣出讓土地成交價款為土地出讓金。城市基礎設施配套費、人防易地建設費和契稅等稅費由競得人按規(guī)定向有關部門繳納。

　　十六、本次拍賣出讓請南安市公證處現(xiàn)場公證。

　　十七、本方案由南安市自然資源局負責解釋。