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  南安市財政局（以下簡稱市財政局）是南安市人民政府工作部門，為正科級。

　　一、財政局主要職責(zé)

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家、省、泉州市財稅、金融工作的法律法規(guī)和政策。負(fù)責(zé)擬訂并組織實施財稅、金融發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，參與制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運用財稅、金融政策調(diào)節(jié)引導(dǎo)社會分配和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的建議。

　　（二）按規(guī)定組織實施有關(guān)財政、財務(wù)、會計管理等制度。負(fù)責(zé)管理全市各項財政收支。負(fù)責(zé)編制年度市級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受市政府委托，向市人民代表大會報告全市預(yù)算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會報告本級預(yù)算調(diào)整建議及決算情況。審核批復(fù)部門（單位）年度預(yù)決算，組織本級預(yù)決算公開。負(fù)責(zé)全面實施預(yù)算績效管理，擬訂預(yù)算績效管理制度，構(gòu)建績效指標(biāo)體系，組織開展預(yù)算績效管理工作。

　?。ㄈ┴瀼貓?zhí)行上級有關(guān)國庫管理制度、國庫集中收付制度。負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行全市國庫集中收付制度。按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政專戶和財政票據(jù)。管理財政公共支出。負(fù)責(zé)制訂需要全市統(tǒng)一規(guī)定的經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。組織實施政府財務(wù)報告編制辦法。負(fù)責(zé)制訂政府采購制度并監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市公務(wù)用車定編控購審核審批工作。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)制定全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度，按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。組織實施企業(yè)財務(wù)制度。參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度，按規(guī)定管理企業(yè)國有資產(chǎn)和資產(chǎn)評估工作。承擔(dān)市國有資產(chǎn)管理委員會的日常工作。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)辦理和監(jiān)督全市財政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項目的財政撥款。負(fù)責(zé)財政性投融資建設(shè)項目工程的財務(wù)管理和工程預(yù)、決算審查。負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項儲備資金財政管理工作。

　　（六）協(xié)調(diào)組織社會保障資金（基金）的籌集，負(fù)責(zé)管理財政社會保障支出。制訂社會保障資金（基金）的財務(wù)管理制度。組織實施對社會保障資金使用的財政監(jiān)督。

　?。ㄆ撸┴瀼貓?zhí)行政府國內(nèi)債務(wù)管理的制度和政策。負(fù)責(zé)依法制定并執(zhí)行全市政府性債務(wù)管理制度和辦法。按規(guī)定負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市政府外債，防范財政風(fēng)險和金融風(fēng)險。受市政府委托，向市人大常委會報告政府債務(wù)情況。

　　（八）負(fù)責(zé)管理全市會計工作，貫徹落實國家統(tǒng)一的會計制度，監(jiān)督和規(guī)范會計行為。負(fù)責(zé)會計專業(yè)技術(shù)資格考試的報名審核等相關(guān)工作。

　　（九）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強(qiáng)規(guī)范財政管理的政策建議。查處各種違反財經(jīng)紀(jì)律案件。

　　（十）參與擬訂全市農(nóng)村綜合改革方案和制度措施并組織實施，指導(dǎo)和推動農(nóng)村綜合改革工作。負(fù)責(zé)全市農(nóng)村綜合改革財政性資金的管理。承擔(dān)市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　（十一）負(fù)責(zé)建立全市金融工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是重點項目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域和中小企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展提供金融服務(wù)和支持。搭建企業(yè)與政府、金融機(jī)構(gòu)對接合作平臺，推動投融資渠道多樣化。研究制定全市金融機(jī)構(gòu)引入和促進(jìn)發(fā)展的政策意見并組織實施。牽頭組織對全市各類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評估和考核，提出獎勵辦法并組織實施。指導(dǎo)保險、證券、期貨、信托、金融租賃等金融機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理工作。參與擬定引進(jìn)各類金融人才的政策，指導(dǎo)金融人才的培訓(xùn)和交流工作。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)地方金融組織的發(fā)展與管理工作。負(fù)責(zé)對相關(guān)民間金融組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)營約束和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)推進(jìn)地方創(chuàng)新類金融組織的試點工作。審核轉(zhuǎn)報相關(guān)民間金融組織的設(shè)立、變更和終止。負(fù)責(zé)對民間金融組織的高級管理人員實行任職資格管理。牽頭地方金融機(jī)構(gòu)的改制重組、股權(quán)變更、風(fēng)險評估等改革實施工作。協(xié)調(diào)農(nóng)村金融改革發(fā)展工作。推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對外開放與合作。推動新型農(nóng)村金融組織發(fā)展。

　?。ㄊ┲笇?dǎo)推進(jìn)地方資本市場發(fā)展工作。參與全市投融資體制改革工作，參與、指導(dǎo)市內(nèi)重大項目的投融資工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)多層次資本市場建設(shè)工作，負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易中有關(guān)金融政策的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)做好全市企業(yè)改制上市和上市公司發(fā)展的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的具體工作。指導(dǎo)和推動企業(yè)直接融資。協(xié)助證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好上市公司的規(guī)范發(fā)展工作。牽頭對資本市場發(fā)展相關(guān)中介機(jī)構(gòu)開展信譽(yù)評價。

　?。ㄊ模款^協(xié)調(diào)地方性金融穩(wěn)定工作。配合區(qū)域信用體系建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。研究完善地方性金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制。配合金融管理和監(jiān)管部門加強(qiáng)金融監(jiān)管，督促落實金融業(yè)風(fēng)險防范和處置責(zé)任。會同有關(guān)部門依法查處、打擊非法金融活動，整頓和規(guī)范金融市場秩序，維護(hù)地方金融安全穩(wěn)定。

　?。ㄊ澹┲贫ㄘ斦逃?guī)劃，組織管理全市財政干部培訓(xùn)。加強(qiáng)財政干部隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)全市財政系統(tǒng)信息化建設(shè)。

　?。ㄊ┩瓿墒形?、市政府交辦的其他任務(wù)。

　?。ㄊ撸┞毮苻D(zhuǎn)變。

　　1．完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。

　　2．深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，推進(jìn)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，完善監(jiān)督制度。創(chuàng)新財政管理方式，規(guī)范推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式。

　　3．防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

　　二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　?。ㄒ唬┺k公室。綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和所屬單位工作，督促重大事項的落實。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會務(wù)、文電、機(jī)要、檔案、保密、信息、效能、政務(wù)公開、安全保衛(wèi)、信訪等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)后勤保障工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、工資福利及離退休人員的管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)重要文稿的起草，以及部門各項資料綜合匯總。組織實施局機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度。

　?。ǘ╊A(yù)算科（稅政法制科）。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家財稅金融法律法規(guī)和政策，分析研究稅收金融政策、稅負(fù)變化對地方財政經(jīng)濟(jì)的影響，制訂并組織實施全市財稅制度。擬訂并組織實施財稅規(guī)劃、政策和改革方案，分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，參與制定各項宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運用財稅金融政策調(diào)節(jié)引導(dǎo)社會分配和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的建議。研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政體制、預(yù)算管理制度和財政中長期規(guī)劃的建議。研究提出編制年度預(yù)算的指導(dǎo)思想和原則，提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施和加強(qiáng)預(yù)算管理的建議。負(fù)責(zé)編制年度預(yù)算草案和市級預(yù)算資金收支計劃。協(xié)調(diào)收入征管部門組織財政收入。審定人員經(jīng)費和公用經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)和定額。統(tǒng)一管理財政專項資金投放項目庫。統(tǒng)一辦理預(yù)算調(diào)整事項的審核報批。匯總年度全市財政預(yù)算。負(fù)責(zé)市級財政預(yù)算指標(biāo)批復(fù)、下達(dá)、核算和管理工作。制（修）訂預(yù)算編制辦法，擬訂財政轉(zhuǎn)移支付辦法和區(qū)域財政政策，負(fù)責(zé)市對下的財政轉(zhuǎn)移支付工作和上下級財政結(jié)算工作。負(fù)責(zé)未明確部門歸屬以及綜合性、政府性基（資）金管理工作。負(fù)責(zé)財政資金調(diào)度。制訂全市財政系統(tǒng)普法規(guī)劃、計劃，組織開展法制宣傳教育工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件中財政稅收金融政策條款和有關(guān)稅費改革、減免及國家賠償費用的審核工作。承擔(dān)財政轉(zhuǎn)移支付辦法和區(qū)域財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)分配政策、企業(yè)改革政策及專項資金管理辦法、內(nèi)控等各項規(guī)章制度的審核工作。

　?。ㄈ﹪鴰炜?。負(fù)責(zé)組織實施國庫管理制度和政府總預(yù)算會計制度，制訂具體實施辦法。負(fù)責(zé)市級財政總預(yù)算會計工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位財政總預(yù)算會計工作。負(fù)責(zé)收支預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的統(tǒng)計、編報和分析工作。負(fù)責(zé)編制財政決算、匯總?cè)胸斦倹Q算。負(fù)責(zé)組織和推行國庫集中收付制度。負(fù)責(zé)全市國庫統(tǒng)一支付工資中心庫數(shù)據(jù)匯總、報送。

　?。ㄋ模┚C合科。貫徹執(zhí)行政府非稅收入管理的政策和制度。負(fù)責(zé)全市非稅收入的管理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市非稅收入征收管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)。負(fù)責(zé)財政票據(jù)電子化管理改革工作。開展非稅收入征繳日常監(jiān)督和專項稽查工作。統(tǒng)一管理財政專戶。負(fù)責(zé)全市行政事業(yè)單位財政票據(jù)管理工作。負(fù)責(zé)審核行政事業(yè)單位銀行存款賬戶開戶、變更、銷戶。參與研究財政發(fā)展規(guī)劃。參與價格、國有土地、海域、礦產(chǎn)資源使用制度調(diào)整改革和其他經(jīng)濟(jì)體制改革。負(fù)責(zé)審查全市政府性基金和行政事業(yè)性收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及上報審批工作，擬訂有關(guān)管理制度和辦法。

　?。ㄎ澹┬姓?。負(fù)責(zé)牽頭組織實施《行政單位財務(wù)規(guī)則》。擬訂市本級相關(guān)行政經(jīng)費財務(wù)管理制度。參與研究相關(guān)財政政策及行政經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)和定額。研究提出對口聯(lián)系部門（單位）年度預(yù)算安排和專項資金支出預(yù)算的建議。參與組織開展專項資金預(yù)算績效管理工作。協(xié)助對口聯(lián)系部門（單位）建立財政支持的項目庫。制訂對口聯(lián)系部門（單位）項目資金使用的財務(wù)管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。審核、匯總和批復(fù)對口聯(lián)系部門（單位）的年度決算。負(fù)責(zé)對口聯(lián)系部門（單位）的政府采購預(yù)算及國有資產(chǎn)管理工作。

　　（六）社會保障科。負(fù)責(zé)參與研究制訂我市社會保障規(guī)范性文件、政策、制度。提出市級社會保障預(yù)算草案。協(xié)調(diào)組織社會保障資金的籌集。負(fù)責(zé)離退休干部“兩費”的籌集和支出管理。管理和監(jiān)督對口聯(lián)系部門（單位）世行貸款的舉借、使用和償還。執(zhí)行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險基金和社會保障事業(yè)的財務(wù)制度。負(fù)責(zé)各項社會保障基金及專戶的核算、管理和監(jiān)督。研究提出對口聯(lián)系部門（單位）年度預(yù)算安排和專項資金支出預(yù)算的建議。參與組織開展專項資金預(yù)算績效管理工作。協(xié)助對口聯(lián)系部門（單位）建立財政支持的項目庫。制訂對口聯(lián)系部門（單位）項目資金使用的財務(wù)管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。審核、匯總和批復(fù)對口聯(lián)系部門（單位）的年度決算。負(fù)責(zé)對口聯(lián)系部門（單位）的政府采購預(yù)算及國有資產(chǎn)管理工作。

　?。ㄆ撸┢髽I(yè)科。負(fù)責(zé)研究產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)分配政策和企業(yè)改革政策。針對稅收政策、稅負(fù)變化，提出調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行和國民收入分配的對策和措施建議。組織起草有關(guān)的規(guī)范性文件。監(jiān)督執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》和企業(yè)財務(wù)制度。參與重大技術(shù)改造項目的研究和確定。參與組建企業(yè)集團(tuán)、實行股份制改革等工作并制訂相應(yīng)的財務(wù)管理制度。分配下達(dá)對口聯(lián)系部門（單位）的專項資金及各種補(bǔ)助資金，并做好監(jiān)管工作。管理和分配商貿(mào)方面財政補(bǔ)貼資金和專項資金（含糧食風(fēng)險金）并監(jiān)督其執(zhí)行。參與糧油、副食品等主要商品價格宏觀調(diào)控措施研究，測算其影響，參與儲備糧管理和輪換工作。編制企業(yè)中長期和年度收入計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。管理全市國有和國有控股企業(yè)及所屬單位的財務(wù)及做好財務(wù)信息的收集、編報、反饋工作。審核企業(yè)單位年度財務(wù)決算。研究提出對口聯(lián)系部門（單位）年度預(yù)算安排和專項資金支出預(yù)算的建議。參與組織開展專項資金預(yù)算績效管理工作。協(xié)助對口聯(lián)系部門（單位）建立財政支持的項目庫。制訂對口聯(lián)系部門（單位）項目資金使用的財務(wù)管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。審核、匯總和批復(fù)對口聯(lián)系部門（單位）的年度決算。負(fù)責(zé)對口聯(lián)系部門（單位）的政府采購預(yù)算及國有資產(chǎn)管理工作。執(zhí)行上級有關(guān)涉外及外貿(mào)發(fā)展的財政政策。指導(dǎo)全市外經(jīng)財務(wù)工作，組織實施國有外貿(mào)、外經(jīng)、外商投資和境外企業(yè)以及涉外事業(yè)單位的財務(wù)制度。根據(jù)市政府有關(guān)規(guī)定做好國有境外企業(yè)中方財務(wù)人員的委派。

　?。ò耍﹪匈Y產(chǎn)管理科。貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策。組織國有資產(chǎn)權(quán)屬的界定、登記，對轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)資產(chǎn)評估項目的合規(guī)性審核。負(fù)責(zé)牽頭組織實施企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度。負(fù)責(zé)企業(yè)的國有資產(chǎn)和國有資金的基礎(chǔ)管理工作，監(jiān)交國有資產(chǎn)收益，提出國有資產(chǎn)預(yù)算編制草案。參與國有企業(yè)的租賃、拍賣、兼并破產(chǎn)等有關(guān)政策的研究制訂和實施。指導(dǎo)、監(jiān)督行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。建立和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。承擔(dān)市國有資產(chǎn)管理委員會辦公室的日常工作。

　?。ň牛┺r(nóng)業(yè)科（農(nóng)村綜合改革科）。負(fù)責(zé)研究財政支農(nóng)政策。參與編制農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織實施財政支農(nóng)資金管理辦法和對口聯(lián)系部門（單位）財務(wù)管理制度。管理和分配財政支農(nóng)資金，牽頭管理財政扶貧及山海協(xié)作資金。參與分配和管理生態(tài)建設(shè)資金。管理和監(jiān)督亞行、世行貸款及農(nóng)村基金會專項借款。研究提出對口聯(lián)系部門（單位）年度預(yù)算安排和專項資金支出預(yù)算的建議。參與組織開展專項資金預(yù)算績效管理工作。協(xié)助對口聯(lián)系部門（單位）建立涉農(nóng)資金項目庫。制訂對口聯(lián)系部門（單位）項目資金使用的財務(wù)管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。審核、匯總和批復(fù)對口聯(lián)系部門（單位）的年度決算。負(fù)責(zé)對口聯(lián)系部門（單位）的政府采購預(yù)算及國有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)全市農(nóng)村綜合改革的有關(guān)工作。牽頭組織全市農(nóng)村公益事業(yè)債務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)村級“一事一議”財政性資金管理及農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)有關(guān)問題的研究。牽頭管理全市農(nóng)村綜合改革財政性資金。承擔(dān)市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

　?。ㄊ┙?jīng)濟(jì)建設(shè)科。參與研究制定財政投資的有關(guān)政策和項目安排。制訂基本建設(shè)財務(wù)管理制度，實施財務(wù)管理。承擔(dān)財政性資金投融資項目評審管理。研究提出對口聯(lián)系部門（單位）年度預(yù)算安排和專項資金支出預(yù)算的建議。參與組織開展專項資金預(yù)算績效管理工作。協(xié)助對口聯(lián)系部門（單位）建立財政支持的項目庫。制訂對口聯(lián)系部門（單位）項目資金使用的財務(wù)管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。審核、匯總和批復(fù)對口聯(lián)系部門（單位）的年度決算。負(fù)責(zé)對口聯(lián)系部門（單位）的政府采購預(yù)算及國有資產(chǎn)管理工作。

　?。ㄊ唬┍O(jiān)督檢查科（績效管理科）。負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查財稅、金融法律法規(guī)、政策制度的執(zhí)行情況。牽頭負(fù)責(zé)預(yù)決算公開監(jiān)督檢查、內(nèi)部控制制度的實施等。協(xié)調(diào)與有關(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的工作關(guān)系。提出完善財稅法規(guī)、財會制度和加強(qiáng)財政管理的意見和建議。受理對違反財經(jīng)法規(guī)的舉報，依法查處違反財稅政策、法律、制度和財經(jīng)紀(jì)律案件。負(fù)責(zé)對各類違紀(jì)款項的收繳入庫。監(jiān)督檢查各級下達(dá)的各種專項資金的管理和使用情況。研究和加強(qiáng)市級財政監(jiān)督的各項措施，監(jiān)督檢查本局各科室有關(guān)財政、財務(wù)政策、法律、法規(guī)及財政預(yù)算執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查局屬單位的財務(wù)收支管理，對違法違紀(jì)問題提出處理意見。負(fù)責(zé)組織實施預(yù)算績效管理體系，組織對重點支出進(jìn)行績效評價和再評價。組織、指導(dǎo)預(yù)算單位開展績效管理工作。負(fù)責(zé)組織實施國有企業(yè)績效評價和國有資產(chǎn)保值增值考核工作。

　?。ㄊ嬁疲ㄐ姓徍藢徟疲Ｘ?fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全市會計工作。負(fù)責(zé)宣傳和監(jiān)督執(zhí)行政務(wù)服務(wù)中心窗口管理和建設(shè)工作。負(fù)責(zé)行政審批制度改革工作和制訂行政審批管理工作制度。

　?。ㄊ﹤鶆?wù)管理科。負(fù)責(zé)政府性債務(wù)統(tǒng)計分析，擬訂政府性債務(wù)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置政策，評估和監(jiān)控各級政府性債務(wù)風(fēng)險狀況。承擔(dān)亞行、世行貸款等國外貸款以及地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金的償還、回收、落實債權(quán)債務(wù)，實施財務(wù)監(jiān)督和相應(yīng)資金管理。對全市政府性債務(wù)等進(jìn)行監(jiān)管。制訂和執(zhí)行政府債務(wù)管理辦法，管理市級償債資金。負(fù)責(zé)全市土地出讓收支的管理。協(xié)助、配合稅務(wù)部門做好契稅、耕地占用稅、土地使用稅等土地稅收稅基的統(tǒng)計、分析和征管工作。

　?。ㄊ模┙炭莆目啤Ｘ?fù)責(zé)牽頭組織實施《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，擬訂事業(yè)單位通用的財務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)研究提出對口聯(lián)系部門（單位）年度預(yù)算安排和專項資金支出預(yù)算的建議。承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制的具體工作。按規(guī)定管理有關(guān)專項資金。參與組織開展專項資金預(yù)算績效管理工作。承擔(dān)市級國有文化企業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)管理的有關(guān)工作。審核、匯總和批復(fù)對口聯(lián)系部門（單位）的年度決算。負(fù)責(zé)對口聯(lián)系部門（單位）的政府采購預(yù)算及國有資產(chǎn)管理工作。

　　（十五）地方金融科。牽頭負(fù)責(zé)對小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司、典當(dāng)行、民間資本管理公司、金融服務(wù)公司、票據(jù)中介公司等各類地方準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)和民間金融組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)營約束、監(jiān)督檢查、違規(guī)處理，處置和應(yīng)對突發(fā)事件。審核轉(zhuǎn)報各類地方準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)和民間金融組織的設(shè)立、變更、終止。對相關(guān)民間金融組織的高級管理人員實行任職資格管理。負(fù)責(zé)推進(jìn)地方創(chuàng)新類金融組織的試點工作。承擔(dān)市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

　?。ㄊ┵Y本市場科（銀行保險科）。負(fù)責(zé)制訂全市資本市場發(fā)展和企業(yè)直接融資的政策。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)多層次資本市場建設(shè)工作，負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易中有關(guān)金融政策的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市企業(yè)改制上市、上市企業(yè)發(fā)展和場外交易市場掛牌工作。指導(dǎo)和推動企業(yè)直接債務(wù)融資，協(xié)調(diào)推動本市企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)和私募債等債務(wù)融資工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的具體工作。負(fù)責(zé)地方各類交易場所的審核轉(zhuǎn)報和日常監(jiān)管相關(guān)工作，配合相關(guān)部門進(jìn)行各類交易場所的清理整頓。牽頭組織對證券行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的信譽(yù)評價工作。負(fù)責(zé)建立與有關(guān)金融監(jiān)管部門、在南金融機(jī)構(gòu)等的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。會同人行、銀保監(jiān)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)金融組織和金融運行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總，掌握和綜合分析全市金融形勢及運行情況，協(xié)調(diào)擬訂本市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。負(fù)責(zé)銀行、保險、信托、金融租賃等金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)地方保險、信托、租賃等金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展和金融創(chuàng)新。協(xié)調(diào)推動區(qū)域信用體系建設(shè)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險防范和處置工作。協(xié)調(diào)、配合金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融監(jiān)管。負(fù)責(zé)地方金融行業(yè)的風(fēng)險監(jiān)測、防范和化解工作。承擔(dān)市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市金融風(fēng)險防范工作小組辦公室的日常工作。

　?。ㄊ撸┎少彵O(jiān)督管理辦公室（市政府控制社會集團(tuán)購買力辦公室）。負(fù)責(zé)制訂和組織實施政府采購管理制度。負(fù)責(zé)政府采購活動管理與監(jiān)督。按規(guī)定審批專控商品。負(fù)責(zé)全市公務(wù)用車定編控購審核審批工作。承擔(dān)市政府采購委員會辦公室、市政府控制社會集團(tuán)購買力辦公室的日常工作。

  （十八）下屬事業(yè)單位南安市會計核算中心。中心主任：傅永炬。會計核算中心（國庫支付中心）主要業(yè)務(wù)職責(zé)是配合財政國庫管理部門建立國庫單一賬戶體系，具體負(fù)責(zé)財政資金的審核、支付、核算以及提供預(yù)算實際支付信息及監(jiān)督檢查等。

   1、配合財政國庫管理部門建立及管理國庫單一賬戶體系。

   2、審核及辦理預(yù)算單位財政資金的支付和核算。

   3、提供預(yù)算單位實際支付情況的查詢，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

   4、辦理國庫集中支付的匯總清算，負(fù)責(zé)與預(yù)算總會計、財政專戶會計、代理銀行、財政專戶的開戶行、人民銀行和預(yù)算單位對賬。

   5、承辦財政主管部門交辦的其他任務(wù)。

  聯(lián)系電話：0595-86368302。

　　機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

　　三、辦公時間

　　周一至周五，法定節(jié)假日除外。

　　上午：8:00—12:00

　　下午：14:30-17:30（冬令時） 15:00-18:00（夏令時）

　　四、辦公電話

　　值 班 室：0595-86382205

　　傳 真：0595-8683941

　　五、辦公地址

　　南安市溪美街道普南路17號

　　六、主要負(fù)責(zé)人

　　李臻輝

  　七、局領(lǐng)導(dǎo)工作分工

　?。ㄒ唬├钫檩x（市財政局黨組書記、局長、四級調(diào)研員，市財審系統(tǒng)黨委書記，市國有企業(yè)黨工委書記，市紀(jì)委委員）

　　主持局黨組、局行政事務(wù)、財審系統(tǒng)黨委、國有企業(yè)黨工委全面工作。

　　主管意識形態(tài)、人事、財務(wù)、黨風(fēng)廉政工作，主管預(yù)算科（稅政法制科）、國庫科、市政府控制社會集團(tuán)購買力辦公室、債務(wù)管理科（PPP管理中心）、市會計核算中心（國庫支付中心）。

　?。ǘ┤~正青（市國資辦常務(wù)副主任、市財政局二級主任科員、市國有企業(yè)黨工委副書記）

　　根據(jù)市委、市政府工作安排，負(fù)責(zé)國資辦工作。分管國有企業(yè)黨工委工作。

　　（三）黃振華（市財政局黨組成員、副局長）

分管辦公室、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、市投資項目預(yù)決算審核中心、財審系統(tǒng)黨委辦公室，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)意識形態(tài)、精神文明建設(shè)、機(jī)關(guān)效能、績效考評、政務(wù)公開、信訪、老干、安全生產(chǎn)等工作。

　?。ㄋ模?span style="font-size: 16px;">王碧珍（市財政局黨組成員、副局長）

　　協(xié)助局長分管預(yù)算科（稅政法制科）、國庫科、債務(wù)管理科（PPP管理中心）。

　　（五）陳振華（市財政局黨組成員、副局長）

分管綜合科、行政政法科、國有資產(chǎn)管理科、農(nóng)業(yè)科（農(nóng)村綜合改革科）。

　?。└刀ń穑ㄊ屑o(jì)委監(jiān)委駐市財政局紀(jì)檢監(jiān)察組組長、市財政局黨組成員、市國有企業(yè)黨工委委員、市國有企業(yè)紀(jì)工委書記）

　　 負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

　　（七）呂秀清（市財政局黨組成員、二級主任科員）

分管企業(yè)科、資本市場科（銀行保險科）、地方金融科。

（八）鄭雪蓉（市財政局黨組成員、總會計師）

   分管教科文科、社會保障科、采購監(jiān)督管理辦公室，協(xié)助局長分管市政府控制社會集團(tuán)購買力辦公室，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)工會工作。

　　 （九）薛曉丁同志（掛職市財政局副局長）

   協(xié)助呂秀清同志分管資本市場科（銀行保險科），配合債務(wù)管理科推進(jìn)重點項目籌融資工作。

　　（十）傅永炬（市會計核算中心主任）

　　負(fù)責(zé)市會計核算中心（國庫支付中心）工作。協(xié)助黃振華副局長分管經(jīng)濟(jì)建設(shè)科。

　　（十一）洪文泉（市財政局二級主任科員）

分管監(jiān)督檢查科（績效管理科）、會計科（行政審核審批科）。

　?。ㄊ?span style="font-size: 16px;">黃聰俊（市財政局三級主任科員）

　　 協(xié)助呂秀清同志分管資本市場科（銀行保險科）、地方金融科；根據(jù)市委、市政府工作安排負(fù)責(zé)推進(jìn)企業(yè)上市工作專班工作。

　　 實行局領(lǐng)導(dǎo)成員A、B角工作制度：

　　 黃振華同志與傅永炬同志互為A、B角；

王碧珍同志與洪文泉同志互為A、B角；

陳振華同志與鄭雪蓉同志互為A、B角；

呂秀清同志與薛曉丁同志、黃聰俊同志互為A、B角。

　　在一方外出或請假期間，由另一方代為接替、處理對方分管及聯(lián)系的工作；薛曉丁同志（掛職南安市財政局副局長），協(xié)助呂秀清同志分管資本市場科（銀行保險科），配合債務(wù)管理科推進(jìn)重點項目籌融資工作。呂秀清同志與薛曉丁同志、黃聰俊同志互為A、B角。掛職期滿后掛任職務(wù)自然免除，工作分工和A、B角工作分工自行解除。